为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，更好地保障公众身体健康，积极应对重污染天气，生态环境部在《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648号）基础上，修订完成《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南 （2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号），扩大绩效分级行业范围，完善相关指标和减排措施，供开展重点行业绩效分级。

正文

近年来，重污染天气应对工作取得积极成效，全国和重点区域环境空气质量持续改善，重污染天气发生频次和强度均明显下降。一方面，各地不断深入开展大气污染治理，结构性减排成效初步显现；另一方面，重点区城逐步统一重污染天气应急启动标准，各地在统一原则下，制定应急减排措施，有效应对重污染天气。当前重点行业深度治理取得一定进展，为更加科学、精准制定应急减排措施，应按照企业环保绩效水平，开展绩效分级，在满足当地应急减排比例需求的同时，制定差异化减排措施。在重污染天气预警期间，环保绩效水平先进的企业，可以减少或免除应急减排措施，从而鼓励“先进"，鞭策“后进”，促进全行业高质量发展。

中国纤维复材网整理其中玻璃（包含玻璃纤维）、玻璃钢（纤维增强塑料制品）等涉及建材行业的部分内容，供行业人士参考。

玻璃行业适用范围为：平板玻璃、日用玻璃、玻璃棉和玻璃纤维、电子玻璃制造的工业企业。其中玻璃后加工、玻璃球拉丝工业企业仅制定引领性指标。

（1）针对平板玻璃、日用玻璃、电子玻璃、玻璃棉，以及玻璃纤维企业，依据能源类型、污染治理技术、排放限值、无组织排放等差异化指标，将其分为A、B、C、D四级（见表1～表6），实行分级管控。

表1

表2

表3

表4

表5

表6

重污染天气应急期间减排措施规定为：

A级企业，鼓励结合实际，自主采取减排措施。

B级企业，平板玻璃、日用玻璃、玻璃棉企业橙色及以上预警期间：限产10％及以上，以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。玻璃纤维、电子玻璃企业橙色预警期间：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。玻璃纤维、电子玻璃企业红色预警期间：粉磨工序停产；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。

C级企业，平板玻璃、日用玻璃、玻璃棉企业橙色及以上预警期间：限产20％及以上，以“环评批复产能，排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。玻璃纤维、电子玻璃企业橙色预警期间：非纯氧燃烧熔窑限产20％及以上，以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算；粉磨工序停产50％；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。玻璃纤维、电子玻璃企业红色预警期间：非纯氧燃烧熔窑限产20％及以上，以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算；粉磨工序停产；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。

D级企业，平板玻璃、日用玻璃、玻璃棉企业黄色及以上预警期间：限产30％及以上，以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。玻璃纤维、电子玻璃企业黄色及以上预警期间：非纯氧燃烧熔窖限产30％及以上，以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算；粉磨工序停产；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。

（2）针对玻璃后加工、玻璃球拉丝企业，制定了绩效引领性指标（见表7）。

表7

重污染天气应急期间减排措施规定为：

引领性企业，鼓励结合实际，自主采取减排措施。

非引领性企业，黄色预警期间：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。橙色预警期间：停产50％，以生产线计；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。红色预警期间：停产；停止公路运输。

（3）针对以上措施，采用电量分析方法、现场核查、台账核查、运输核查等方法进行核查。